隨著珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案的推進(jìn),以及國際公約提出的2020年船舶使用低硫燃油時(shí)限的逼近,保障合規(guī)的船用低硫燃油供應(yīng)已成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期控制船舶大氣污染的關(guān)鍵。為落實(shí)綠色發(fā)展理念,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,維護(hù)船用燃油流通市場(chǎng)秩序,保障船用低硫燃油供應(yīng),交通運(yùn)輸部等十三個(gè)部門近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)船用低硫燃油供應(yīng)保障和聯(lián)合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(《指導(dǎo)意見》)。
《指導(dǎo)意見》提出要通過政策引導(dǎo),保障船用低硫燃油供應(yīng),提升船用低硫燃油供應(yīng)與航運(yùn)市場(chǎng)需求的適應(yīng)性。通過強(qiáng)化監(jiān)管,打擊不合規(guī)船用燃油進(jìn)入流通市場(chǎng)的違法行為,促進(jìn)船用燃油流通市場(chǎng)公平、有序、健康發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》提出四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):建立船用低硫燃油基本供應(yīng)制度、加快船用燃油標(biāo)準(zhǔn)制修訂、加大船用燃油監(jiān)管力度和加強(qiáng)船用燃油監(jiān)管部門協(xié)作。
其中,引導(dǎo)國內(nèi)煉化企業(yè)生產(chǎn)合規(guī)船用低硫燃油,疏通生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)間的信息渠道,建立和完善相關(guān)制度,保障合規(guī)船用低硫燃油的供應(yīng)。交通運(yùn)輸部、國家能源局牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局參與制定政策,2018年完成。
取消船舶供油企業(yè)港口經(jīng)營許可,打破供油區(qū)域限制,允許供油企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。交通運(yùn)輸部牽頭,商務(wù)部、工商總局、稅務(wù)總局參與制定相關(guān)政策,2018年前完成。