日前,環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國第一、二階段)》,提出從源頭控制污染物排放的增長,削減新增船舶的污染物排放量。作為我國首次發(fā)布的船舶大氣污染物排放控制“國標(biāo)”,新規(guī)將從2018年7月1日起實(shí)施。
新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了內(nèi)河船、沿海船、江海直達(dá)船、海峽(渡)船和漁業(yè)船舶裝用的第一類(額定凈功率大于或等于37千瓦且單缸排量小于5升)和第二類(單缸排量大于或等于5升且小于30升)船機(jī)的型式檢驗(yàn)、生產(chǎn)一致性檢查和耐久性要求,以及船舶和船機(jī)實(shí)施大修后的排放要求。
根據(jù)環(huán)保部的解讀,標(biāo)準(zhǔn)將用6年的時(shí)間分兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段的目標(biāo)是與我國船機(jī)排放現(xiàn)狀相比,顆粒物(PM)排放削減70%左右,氮氧化物(NOx)排放削減20%以上;第二階段的目標(biāo)是PM和NOx在第一階段基礎(chǔ)上,分別進(jìn)一步降低40%和20%。和發(fā)達(dá)國家相比,第一階段與歐洲目前實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng),第二階段與美國第三階段實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。
我國是一個(gè)內(nèi)河航運(yùn)資源比較豐富的國家,與此同時(shí),船舶運(yùn)輸所帶來的環(huán)境污染問題也日益突出。據(jù)測(cè)算,2013年全國船舶二氧化硫排放量約占全國排放總量的8.4%,氮氧化物排放量占11.3%。鑒于我國港口和船舶大氣污染防治的緊迫形勢(shì),船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,旨在加強(qiáng)船舶污染物排放控制,填補(bǔ)船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)空白。
新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)船舶使用燃料也作出了規(guī)定,包括:內(nèi)河船、江海直達(dá)船和在內(nèi)河作業(yè)的漁業(yè)船舶,應(yīng)使用符合GB 252標(biāo)準(zhǔn)的柴油;沿海船、海峽(渡)船和在近海作業(yè)的漁業(yè)船舶,若船機(jī)設(shè)計(jì)需要使用船用燃料油,應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)規(guī)定的低硫船用燃料油。船用燃料的規(guī)定,不僅適用于新建造的船舶,同時(shí)也適用于正在使用的所有船舶。
據(jù)介紹,我國沿海、沿江及港口城市將是船舶減排的主要受益方。所有內(nèi)河、沿海及漁業(yè)船舶,若都能按新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用低硫燃料,將立刻帶來巨大的環(huán)境效益。經(jīng)估算,僅全國運(yùn)輸船舶(不包括漁船),通過提高燃油品質(zhì),若第一階段燃料油硫含量不超過5000毫克/公斤,將使二氧化硫排放每年削減約54萬噸,PM排放每年削減約4萬噸;若第二階段的燃料油硫含量降低到1000毫克/公斤以下,將在此基礎(chǔ)上,每年繼續(xù)減少二氧化硫排放約11萬噸,減少PM排放約1萬噸。