日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省6月26日發(fā)布了《2019年版不公平貿(mào)易報(bào)告》,稱韓國對本國造船業(yè)提供的補(bǔ)貼扭曲了市場公平性。作為優(yōu)先采取的措施,報(bào)告除要求韓國撤銷補(bǔ)貼外,還呼吁改革世界貿(mào)易組織(WTO)的爭端解決程序。
日本共同社6月27日報(bào)道稱,日方發(fā)布報(bào)告的背景原因是,日本對于WTO支持韓國對日本水產(chǎn)品采取禁止進(jìn)口措施感到不滿。報(bào)告列舉了19個(gè)國家和地區(qū)的150項(xiàng)存在問題的措施。其中10個(gè)國家和地區(qū)的13項(xiàng)措施為首次列入,包括韓國對造船業(yè)的補(bǔ)貼、歐盟(EU)對鋼鐵制品實(shí)施的保障措施(緊急進(jìn)口限制)等。
日本經(jīng)產(chǎn)省除認(rèn)為,補(bǔ)貼等措施可能扭曲市場及競爭外,還對以貿(mào)易摩擦等為代表的貿(mào)易限制政策和對抗措施表示擔(dān)憂,強(qiáng)調(diào)有必要根據(jù)國際規(guī)則做出判斷。
報(bào)道稱,韓國從2015年以來,通過政府系金融機(jī)構(gòu)向陷入經(jīng)營危機(jī)的大宇造船海洋公司提供了大規(guī)模金融支援。國際性廉價(jià)銷售競爭白熱化,日本各大造船公司因價(jià)格競爭而營收狀況惡化。日本與韓國2018年12月就這一問題展開了雙邊磋商,但情況并未得到改善,日方將繼續(xù)要求韓國撤銷補(bǔ)貼。
此外,報(bào)告還對相當(dāng)于WTO“終審”的上訴機(jī)構(gòu)4月在沒有明示正當(dāng)理由的情況下支持韓國禁止進(jìn)口日本水產(chǎn)品的做法提出質(zhì)疑。經(jīng)產(chǎn)省就今后的工作方針表示“將努力盡快解決問題,讓爭端解決程序能妥善發(fā)揮作用”。