8月11日,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組通報,2019年7月第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐上海后頻繁收到群眾投訴,投訴的是一個老問題——上海振華重工(集團)股份有限公司長興基地肆意排污問題。
振華集團隸屬于中國交通建設(shè)集團有限公司,長興基地是振華集團最大的生產(chǎn)基地,以岸橋、鋼結(jié)構(gòu)制造為主。督察組通報稱,2016年第一輪中央環(huán)保督察期間,督察組按有關(guān)規(guī)定將群眾舉報的多項涉及振華集團長興基地的環(huán)境問題轉(zhuǎn)交地方查處。但本次督察發(fā)現(xiàn),污染問題沒有有效整改,環(huán)境違法問題仍然突出;當?shù)匾粤P代管,企業(yè)肆意排污問題始終沒有得到解決。
通報指出,該公司環(huán)境違法行為頻發(fā)。第一輪中央環(huán)保督察以來,振華集團長興基地共被上海市、崇明區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門立案處罰14次,責令改正1次,其中因露天噴漆被罰6次,因危險廢物管理問題被罰4次,因偷排廢氣被罰2次,因未批先建被罰1次,通過雨水排口偷排污水被罰1次,因無組織排放責令改正1次。上海崇明區(qū)反饋稱:對該企業(yè)廢水超標排放、私設(shè)暗管及利用雨水口排放污水等環(huán)境違法行為進行立案查處并責令改正;同時,振華集團已制定VOCs治理計劃,試點車間VOCs整治計劃于2016年底完成,總體治理項目正在推進實施。但本次督察發(fā)現(xiàn),振華集團長興基地環(huán)境污染問題根本沒有有效整改,環(huán)境違法問題仍然突出。
其中,群眾反映最強烈的是這一基地大氣污染問題?;?0%左右的噴漆是露天作業(yè),每年露天噴漆使用240萬升左右的油漆和60萬升左右的稀釋劑,這些露天噴漆工序沒有任何污染防治設(shè)施,對周邊環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活造成危害。督察組現(xiàn)場檢查還發(fā)現(xiàn),該基地僅有30臺焊接廢氣收集設(shè)備,只能收集處理全基地3%的焊接廢氣;現(xiàn)場檢查時,這些僅有的焊接廢氣收集設(shè)備閑置一旁,沒有正常使用。
長期忽視環(huán)境問題、漠視群眾利益,導致廠群矛盾突出。督察組調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn),兩年來,周邊群眾對該基地環(huán)境問題投訴83次,涉及項目審批和水、氣、危險廢物、噪聲、光等方面環(huán)境污染問題。但振華集團不積極整改,反而指責一些投訴是惡意舉報。
通報指出,2019年5月,崇明區(qū)信訪部門向區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導報送了《振華集團長興基地環(huán)境污染信訪問題的情況專報》。崇明區(qū)委主要領(lǐng)導通過上海市長興島開發(fā)辦將《情況專報》轉(zhuǎn)交振華集團主要負責人。針對情況專報,振華集團向上海市長興島開發(fā)辦出具的公文回函中,認為區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)檢查頻次過多,查到環(huán)境違法問題就處罰,是搞“一刀切”。將生態(tài)環(huán)境部門的合法履職行為,指責為事先沒有和企業(yè)溝通的“擅自”處罰,是“官僚主義作風和本位主義問題”,并認為生態(tài)環(huán)境部門提出的整改要求,是不切實際、不能完成的任務(wù)。
督察組認為,振華集團作為中央企業(yè),環(huán)境保護法律意識淡薄,對地方生態(tài)環(huán)境部門正常監(jiān)管不配合,對周邊群眾的正常訴求漠不關(guān)心,長期以來忽視環(huán)境保護,只強調(diào)客觀原因、歷史原因,缺乏從主觀、從自身找問題、抓整改,綠色發(fā)展僅是一句空洞的口號。
督察組要求上海市有關(guān)區(qū)縣和部門要敢于動真碰硬,依法履行法定職責,依法嚴肅查處振華集團長興基地各類環(huán)境違法問題;要堅決落實轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管責任,不管是什么企業(yè)都要依法監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。
8月12日凌晨,振華集團官方微信公眾號發(fā)表聲明,稱將下決心、花大力氣予以徹底整改。
振華集團表示高度重視,第一時間成立了整改工作組,董事長、黨委書記任組長,總裁、黨委副書記任常務(wù)副組長,分管生產(chǎn)、環(huán)保的副總裁任副組長。切實將整改工作責任落實到人,要求公司全員認真深刻反思,務(wù)必加快整改進度,務(wù)必確保整改效果。
振華集團聲明,這次通報給公司上下敲響了一記沉重的警鐘,該公司將以此為戒,要求各級領(lǐng)導干部進一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想,增強環(huán)境保護的法律意識,嚴格貫徹落實綠色發(fā)展理念,緊緊筑牢環(huán)境保護的高壓紅線,真正實現(xiàn)企業(yè)與社會、企業(yè)與居民的和諧共存。振華集團還表示,將以各種方式將整改情況及時進行通報,真誠歡迎和感謝社會各方對該公司環(huán)保工作的依法監(jiān)督。